הממשלה מאבדת כיוון בפריפריה
אלי אביסרור, יו"ר ארגון הקבלנים בנגב ומ"מ נשיא התאחדות בוני הארץ
שני מכרזי נדל"ן גדולים בבאר שבע נסגרו לאחרונה ללא אף מציע. אפס קבלנים, אפס יזמים. כשיזמים בוחרים שלא לגשת למכרזים בעיר כמו באר שבע, זו אינה תקלה נקודתית – זו נורת אזהרה ברורה שמופנית ישירות למקבלי ההחלטות בירושלים. המצב בענף בבאר שבע הוא כיום סמל לאופן שבו בוחרת המדינה לפעול בתחום התכנון והבניה בפריפריה. החלשת המטרופולינים המרכזיים. מגמה הפוכה מכל מדינה מתקדמת כיום.
באר שבע אמורה להיות מטרופולין: עיר עם אוניברסיטה מובילה, בית חולים מרכזי ועוד. כל אלה הם עוגנים לאומיים שמציבים את באר שבע בעמדת זינוק ייחודית. ובכל זאת, בשנים האחרונות, העיר הולכת ונחלשת – לא בגלל חוסר פוטנציאל, אלא בגלל חוסר מדיניות. נתונים רשמיים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ורשות מקרקעי ישראל מצביעים על מגמה מדאיגה: ירידה מתמשכת בהתחלות הבנייה, חולשה חריגה בהיקף העסקאות ומכרזים משמעותיים ללא היענות. ההשוואה לערים השכנות מחדדת את הבעיה: בעוד אופקים, נתיבות ודימונה נהנות מתנופת בנייה והטבות מס, באר שבע מוצאת עצמה בנחיתות מובנית. ערי לוויין מתחזקות, בעוד העיר המרכזית שאמורה לשמש עוגן אזורי נחלשת.
הנתון החמור ביותר הוא הדמוגרפיה. נתוני ההגירה הפנימית מצביעים על כך שחלק משמעותי מתושבי באר שבע עוברים לערים הסמוכות. לא משום שבאר שבע אינה עיר טובה, אלא משום שהמדינה יצרה מציאות שבה משתלם יותר כלכלית לגור מחוץ לה. הטבות מס, מחירי דיור נמוכים ונגישות תחבורתית משופרת הופכים את הערים שמסביב לאלטרנטיבה מיידית. שנים אני מעלה סוגיות אלה בפגישות עם שרים ובכירים. פעם אחר פעם אני שומע "נבחן", "זה על השולחן". בפועל, המדיניות לא משתנה והמציאות מחמירה.
המצב כיום חמור במיוחד משום שהשיח השתנה. במקום לעסוק בהבאת תושבים חדשים, אנחנו נאבקים על השארת הקיימים. במקום לדבר על צמיחה, אנחנו מדברים על הישרדות. זה אינו כשל שוק או של כשלון הרשות המקומית – זהו כשל מדינתי. הממשלה מקדמת שיווק קרקעות ללא ראייה מתכללת, בלי חיבור לתעסוקה ותשתיות. התוצאה: יזמים על הגדר ותושבים שעושים חשבון כלכלי קר.
המטרופולינים של הפריפריה: קריית שמונה, חיפה, עפולה ובאר שבע לא מבקשות רחמים – הן מבקשת מדיניות מעודדת צמיחה. הבחירה ברורה: החזרת הטבות מס מלאות, ודאות תכנונית והשקעה בתשתיות, או ויתור על חזון הצפון והדרום. התכנון שיצמיח את המטרופולינים בפריפריה הוא אינטרס לאומי. רוצים גליל ונגב חזקים? תתחילו מהלבבות שלהם. עכשיו.


