רגולציה
תקנות התכנון והבנייה – בנייה בת קיימא
בשנת 2020 נכנסו לתוקף תקנות התכנון והבנייה (תכן הבנייה) (בנייה בת קיימא). התקנות קובעות חובת עמידה בת"י 5281 – בנייה בת קיימא ברמה של כוכב אחד. התקנות חלות על מבני מגורים- בנייה רוויה, משרדים, מסחר, תיירות, מוסדות בריאות וחינוך (40 נק' בלבד).
חשוב לציין שיש רשויות הדורשות דרישות מחמירות יותר מהתקן לבנייה ירוקה. למשל, עיריית תל אביב-יפו דורשת עמידה 2 או 3 כוכבים במבנים חדשים. עיריות כמו תל אביב-יפו ורמת גן דורשות גם דירוג אנרגטי למבנה. הדרישות מפורטות בהנחיות המרחביות הסביבתיות, של כל רשות, ובתיק המידע של הפרויקט המתקבל מהרשות.
תקנות מקורות אנרגית – הצגת דירוג אנרגטי ליחידת דיור
בשנת 2020 נכנסה לתוקף חובת הצגת דירוג אנרגטי ליחידת דיור. התקנות מחייבות קבלן/יזם להציג את הדירוג האנרגטי של כל יח"ד לפי ת"י 5282 (וכפי שחושב במסגרת דרישות פרק אנרגיה בת"י 5281)
במעמד מסירת הנכס לדייר על הקבלן/יזם לספק לדייר תווית אנרגיה רשימת, המונפקת בהתאם לכללי משרד האנרגיה.
דרישות רגולטוריות נוספות
קיימות דרישות נוספות הנוגעות לבנייה בת קיימא המופיעות בתקנות / תקנים / הנחיות מרחביות. כגון:
- דרישה לעמידה בניקוד גבוה יותר מהנדרש בחוק ובתקנות.
- דרישה לעמידה בדירוג אנרגטי גבוה מהחוק והתקנות.
- ניהול מי נגר וחלחול. תקנות התכנון והבנייה מחייבות טיפול במי הנגר (השהייה או חלחול). ממי הנגר בתחום המגרש. בנוסף רשויות אחדות מחייבות "גג כחול" (השהיית מי נגר) במסגרת ההנחיות המרחביות
- מערכות חימום מים יעילות. תקנות התכנון והבנייה (תכן הבנייה – תברואה) מחייבות שימוש במערכת יעילה לחימום מים במבני מגורים.
- ניהול פסולת בנייה . בחלק מהרשויות יש דרישה להפרדה ומחזור של פסולת בנייה.
תקנים
| תחום | ת"י | שם התקן |
| בנייה בת קיימא | 5281 | בנייה בת קיימא |
| אנרגיה | 5282 | אנרגיה בבניינים דירוג אנרגטי לבניינים |
| אנרגיה | 5280 | אנרגיה בבניינים |
| בידוד תרמי | 1045 | בידוד תרמי בבניינים |
ת"י 5281 – בנייה בת קיימא
ת" 5281 הינו התקן הראשי בבנייה ירוקה. חלק "0" הינו דרישות כלליות שמגדיר את צורת הערכת מבנים ואת המסגרת של התעדת הבניין הירוק. שאר החלקים מגדירים את המאפיינים והקריטריונים להערכה. התקן פועל בעיקרון של צבירת ניקוד כאשר בכל סעיף מוגדרת מספר הנקודות שניתן לקבל בגינו.
תקנים נוספים שמהווים חלק מדרישות ת"י 5281:
- אקוסטיקה: ת"י 1004 + 2004
- אביזרים למי שתייה : ת"י 5452
- תאורה: ת"י 12464
פרקי התקן
| פרק בת"י 5281 (למעט חלק 0) | נושאים עיקריים | |
| 1 | אנרגיה | אקלום; בידוד תרמי; דירוג אנרגטי; מערכות הבניין |
| 2 | קרקע | בחירת אתר וניצול הקרקע; צפיפות; קרקעות מזוהמות; אקולוגיה |
| 3 | מים | חסכון במים שפירים; ניהול מי נגר; מדידה ובקרה; שימוש במים אפורים |
| 4 | חומרים | שימוש בחומרים בעלי תו ירוק ו/או ניתוח מחזור חיים (LCA); שימוש בחומרים ממוחזרים; שימוש בחלופות לאבן טבעית. |
| 5 | בריאות ורווחה | איכות אוויר; קרינה אלקטרו מגנטית; תאורה טבעית; אקוסטיקה; |
| 6 | פסולת | ניהול פסולת מוצקה |
| 7 | תחבורה | נגישות לתחבורה ציבורית |
| 8 | ניהול אתר הבנייה | מחזור פסולת בניין ועודפי עפר; מזעור השפעת הבנייה על הסביבה |
| 9 | חדשנות | ביצועים מעבר לדרישות התקן |
התקן כולל סעיפים רבים שבהם ניתן לצבור ניקוד, ללא השקעת משאבים רבים או שממילא מחויבים לעמוד בהם מדרישות חוק התכנון והבניה או הנחיות מרחביות.
יש לתת את הדעת לסעיפים אילו וגם לסעיפים שההשפעה עליהם היא מוגבלת כגון: קרבה לתחבורה ציבורית. כמו כן ישנם סעיפים שהם תנאי סף וכאלו שנדרשים לבצעם במסגרת דרישות המופיעות בתיק המידע.
דוגמאות סעיפים "זולים" בבנייני מגורים עפ"י ת"י 5281 מהדורת מאי 2016:
| פרק | סעיף | ניקוד מירבי שניתן לצבור | פירוט |
| אנרגיה | 1.1.1 חימום וקירור פסיביים | 4.5 | סעיפים אילו נכללים בעבודת ייועץ הבנייה הירוקה. העמדה חכמה של מבנים במגרש יכולה להביא נקודות . |
| 1.1.2 שמש וצל | 2 | ||
| 1.1.3 הגנה מפני רוחות | 2 | ||
| 1.2.1 ביצועים אנרגטיים של תאורה | 6.5 | קיים מגוון גדול של גופי תאורה, במנעד עלויות. כדאי לתת על כך את הדעת. | |
| קרקע | 2.2 סקר מזהמי קרקע | 0.5 | רוב עלות של כמה אלפי שקלים לביצוע סקר. |
| 2.3 סקר חי צומח | 0.5 | עלות של אלפי ₪ בודדים. | |
| 2.3 שימור אדמת חישוף | 1 | אם ניתן ויש מקום לאחסן. | |
| 2.10 התאמת הבניין לתבליט הטבעי של הקרקע ותכנון המעודד שימוש ברחוב | 2.5 | כדאי לתת דגש על התכנון האדריכלי. | |
| מים | 3.1 חסכון במים שפירים | 4.5 | התקנת חסכמים; התקנת מערכת איתור נזילות; דרישות ספיקה.
בחירה חכמה של אביזרים יש לתת את הדעת לחלופות הניתנות בשינויי דיירים. |
| 3.2 אמצעי מדידה ובקרה | 6 | מערכות ניטור דליפות, אמצעים להפחתת אבנית הן מערכות שהעלות שלהן פוחתת והולכת. | |
| חומרים | 4.1 חומרים בעלי תו ירוק | 3 | קיימים מבחר גדול של חומרי בנייה שעלותם זהה לכאלה שאינם ״ירוקים״ |
| שימוש בחומרים מקומיים | |||
| חיפוי וריצוף באבן שאינה טבעית | 3 | היכן שאין חובה סטטוטרית (תב״ע, תיק מידע) | |
| בריאות ורווחה | 5.2 הגבלה של פליטות תרכובות אורגניות נדיפות | בחירת חומרי גמר שיש עבורם ניתוח פליטות (voc) | |
| 5.3 קרינה אלקטרומגנטית | 1 | בדיקה בזמן התכנון ובסיום הביצוע לאחר חשמול המבנה | |
| פסולת | 6.1 ניהול פסולת | 2 | הפרדת פסולת, פחים להפרדה אינטגרליים במטבח |
| תחבורה | 7.1 קרבה לתחבורה ציבורית
7.2 אופניים |
2 | קרבה לתחבורה ציבורית, מתן מידע על תחב״צ, חניית אופנים |
| ניהול אתר בנייה | 8.3 בדיקת מערכות לפני מסירה
8.4 מדריך למשתמש הבניין הירוק |
1.0 | ממילא מבצעים בדיקה של המערכות. לבצע אותה בהתאם לדרישות התקן תעניק עוד ניקוד |
| 8.4 מדריך למשתמש הבניין הירוק | 0.5 | ממילא מחויבים לתת לדייר חוברת הוראות תחזוקה. לכלול בחוזי היועצים שיוסיפו התייסות לתחזוקת המערכות של הבניין הירוק. |
- במהלך שנת 2026 תפורסם רביזיה לת"י 5281 ויתכנו שינויים ביחס לטבלה זו. הקובע הוא מהדורת התקן שבתוקף.
ת"י 5282 + ת"י 5280– אנרגיה בבניינים
ת"י 5280 על חלקיו מפרט דרישות אנרגטיות ממערכות המבנה השונות. ישנם חלקים בתקן שבוטלו והוטמעו בת"י 1045 שהינו תקן מחייב.
ת"י 5282 מפרט דרישות חובה לתפקוד האנרגטי של כל יחידת תכנון בבניין, כללים לדירוג האנרגטי של הבניין השלם וחלקיו/מערכותיו
ת"י 1045 – בידוד תרמי של בניינים
תקן 1045 הוא התקן המרכזי בישראל לבידוד תרמי של מבנים. התקן הוא תקן מחייב, כלומר עמידה בו היא דרישה חוקית. לתקן 6 חלקים כאשר חלק 0 הוא דרישות כלליות ושאר החלקים (1-5) הינם דרישות ספציפיות לפי סוג הבניין (מגורים, חינוך, משרדים וכו..) חלק 10 של התקן סיווג ישובים לפי אזורי אקלים.
התקן מגדיר דרישות מינימליות לבידוד מעטפת הבניין, כולל קירות, גגות, רצפות וחלונות., ומחייב הוכחת עמידה בו במסגרת הליכי רישוי בנייה חדשה ושיפוץ מבנים קיימים.
