תקנים בעולם הבנייה - בוני הארץ : בוני הארץ

תקנים בעולם הבנייה

בהיררכיית הרגולציה, נמצאים החוקים, התקנות והתקנים. חובה לעמוד בדרישות המפורטות בחוקים ובתקנות בהם, שכן אי קיומם הינו עבירה פלילית. אבל מה מקומם של התקנים?

תקן (Standard) בהגדרתו, הינו מסמך רשמי שמפרט דרישות טכניות, כללים או שיטות בדיקה למוצר, שירות או תהליך כדי שיתאים לייעודו ולמטרות שמירה על הבריאות, הבטיחות, ואיכות הסביבה.

תקן הוא מסמך שמוגן בזכויות יוצרים ולכן אין לפרסמו או להעבירו לאחר, ללא אישור מכון התקנים בישראלי

בישראל הגוף האמון על כתיבת תקנים הינו מכון התקני הישראלי, שעבודתו מעוגנת בחוק. ועיקר מימון הליך התקינה מגיע ממשרד הכלכלה. בשונה מרוב מדינות העולם המערבי בהם כותבים את התקנים גופים מקצועיים שמעליהם יש גוף, לרוב ממשלתי, בלתי תלוי שמאשר את התקן והיותו בלתי מוטה.

חובתו של הקבלן לעמידה בתקנים.

ישנם שלושה סוגים של תקנים:

  • תקן רשמי: תקן ששר הכלכלה הכריז עליו, במלואו או בחלקו, כ "רשמי" והודעה על כך פורסמה ברשומות. לתקן רשמי יש מעמד של חוק. וחובה לעמוד בהוראותיו.
  • תקן מחייב: תקן שמוגדר בתקנות שחובה לעמוד בהוראותיו (במלואם או בחלקם). התקן מצויין באופן חד-חד ערכי בתקנות בשמו ובמספרו.
  • תקן וולנטרי: כל תקן אחר שאינו רשמי או מחייב.

אז מה מקומו של תקן וולנטרי?

תקן וולנטרי מפרט את התנאים שהם בבחינת Good Practice, כלומר התכנון/ הביצוע הטוב. ולכן נכון למלא אחר הוראות התקינה הדבר גם מגן על הקבלנים במקרה של תביעות בגין ליקויים.

ניתן לצפות בחינם בתקנים רשמיים ומחייבים באתר הצפייה של מכון התקנים הישראלי https://ibr.sii.org.il/ibr/#/about . את שאר התקנים יש לרכוש.

תקנים בעולם הבנייה. בענף הבנייה יש מעל 800 תקנים. לרוב התקנים חלים בעיקר על היצרנים והמתכננים. חובת הקבלן לוודא שהוא מקבל מהספק תעודה ממעבדה מוסמכת שהמוצר בו הוא משתמש עומד בדרישות התקינה.

ניתן לחלק את התקנים לשלושה סוגים:

  • תקן העוסק בהוראות תכן. לדוגמא ת"י 466 – חוקת הבטון, שמפרט את דרישות התכן מבטון מזויין.
  • תקן של מוצר . לדוגמא ת"י 5 – בלוקים קיר. המתייחס ליצור בלוקים והדרישות התפקודיות שלהם.
  • תקן של מלאכה – לדוגמא ת"י 1523 – קירות בני. מפרט את דרישות הקיר.

תקנים לדוגמא שעל הקבלן להכיר :

נושא מספר תקן (ת"י) שם התקן מעמד הערות
איטום – כללי 2752-1 איטום מבנים- כללי ולנוטרי עומד להיות מחייב
2752-2 איטום מבנים -חדירת מים ולחות רצפות וקירות תת -קרקעיים ולנוטרי  
איטום גגות 1490 איטום גגות שטוחים ולנוטרי  
1752 תשתית לאיטום גגות ולנוטרי  
1476 על חלקיו בדיקות איטום ולנוטרי  
טיח 1275 טיח פנים ולנוטרי  
1920 טיח גבס ולנוטרי  
1414 מערכות בידוד: טיח תרמי ולנוטרי  
חיפוי חוץ 2378 על חלקיו קירות מחופים באבן טבעית ולנוטרי  
איסטלציה 1205 מערכות מתקני תברואה מחייב בדיקת מערכות
כיבוי אש 755 סיווג בשרפה של אלמנטי בניין מחייב  
פיגומים 1139   מחייב  

 

*הנ"ל רשימה חלקית ביותר.

*יש לוודא עבודה עם מהדורת התקן המעודכנת

עוד מאמרים בנושא

עודפי העפר מאיימים לכסות את השטחים הפתוחים בישראל

הזינוק בהיקפי הבנייה בישראל, יחד עם העלייה בהיקף העבודות להקמת חניונים תת קרקעיים ועבודות חפירה בענף התשתיות, הובילו בשנים האחרונות לבעיה שטרם נמצא לה פתרון – עודפי עפר שנחפרו ואין בהם שימוש.

בהיעדר הסדרה בנושא, ערימות העפר מושלכות בעיקר בשטחים הפתוחים ובאזורים חקלאיים וגורמים לנזקים קשים לסביבה. לאחר שבמשך תקופה ארוכה הנושא ירד מסדר היום הציבורי, בקרוב יחודשו הדיונים על כך במשרד הפנים בניסיון למצוא לבעיה מענה. במכתב שהעבירה התאחדות הקבלנים למשרד ראש הממשלה, טוענת ההתאחדות כי הפתרון צריך לכלול בתוכו משרדי ממשלה ורשויות ממשלתיות רבות כמו רמ"י, מינהל התכנון, המשרד להגנת הסביבה, משרד השיכון, האוצר ועוד. אך לטענתם, מאחר שבפועל הנושא אינו מטופל והקבלנים נותרים ללא מענה, הם נאלצים לעתים להפוך לעבריינים הגורמים לנזק סביבתי, בעל כורחם".

עוד טוענים הקבלנים במכתב, כי חוק שמירת הניקיון מקודם על ידי המשרד להגנת הסביבה במשך יותר משבע שנים ולאחרונה הועבר לאגף תקציבים באוצר לבחינה מחודשת. "מאז קום המדינה אין הסדרה ממשית לטיפול בעודפי חפירה ומילוי, אף שהנושא כלול בחוק שמירת הניקיון וקבועות בו סנקציות כבדות; בפועל, בהיעדר פתרונות אופרטיביים, החוק כמעט שאינו נאכף", טוענת התאחדות הקבלנים..

07.07.25

ראול סרוגו: "לא נוכל להתאושש מהמשבר ללא עובדים"

"ענף הבנייה והתשתיות נמצא במשבר הגדול ביותר מאז קום המדינה; הביקושים ירדו כמעט לאפס, חסרים למעלה מ-100 אלף זוגות ידיים עובדות במקצועות הליבה של הענף, והריבית הגבוהה ממשיכה להעמיד את חברות הבנייה בסכנה קיומית, כשעננה שחורה של קריסה כלכלית מרחפת מעל ראשיהן. כל אלו הביאו לירידה משמעותית בקצב התחלות הבנייה, הנמשכת מאז העלאת הריבית הראשונה באפריל 2022, בשיעור של למעלה מחמישים אחוזים, ביחס לשנים קודמות. הצניחה בהתחלות הבנייה מגיעה לשיאים שליליים בימים אלו, כשמלחמת חרבות ברזל ברקע, והתנאים במשק הפכו קשים אף יותר. הצניחה בהתחלות הבנייה מגיעה לשיאים שליליים בימים אלו, כשמלחמת חרבות ברזל ברקע, והתנאים במשק הפכו קשים אף יותר. נכון להיום, התחלות הבנייה ירדו לקצב של 40 אלף בשנה – מחצית מהכמות הנדרשת. נתונים אלו ממחישים, יותר מכל, את עומק המשבר בענף הבנייה והתשתיות, ומצביעים על צורך דחוף בהתערבות הממשלה ביצירת תנאים להאצת הפעילות בענף, מיד לאחר המלחמה" – כך הסביר נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו, את מצב ענף הבנייה לאחר ה-7 באוקטובר בראיון למגזין רשויות.

05.03.24