האם מישהו ממקבלי ההחלטות באוצר, ייקח אחריות אם ההחלטה שלו תביא לפגיעה במשק ויתפטר? כך סיכם נשיא ההתאחדות, ראול סרוגו דברים קשים שהשמיע בדיון בוועדת הכספים על כוונת האוצר למסות רווחים לא מחולקים. נשיא ההתאחדות יחד עם שאר ראשי המגזר העסקי הבהיר כי רווחים אלה משמשים קבלנים לרכישת קרקע וערבויות ביצוע במכרזי בנייה שהמדינה עצמה מוכרת או דורשת. לדבריו: "מדובר בהחלטה שתפחית את היצע הדירות והתשתיות ותפגע במשק כולו".

לחצו לצפייה בדבריו המלאים

נשיא ההתאחדות בוועדת הפנים: אם לא יטופל המחסור בעובדים ולא תקודם התחדשות עירונית שיקום הצפון יארך עשור
בדיון בועדת הפנים בכנסת מזהיר נשיא ההתאחדות, ראול סרוגו כי בשל המחסור בעובדי בנייה ותשתיות שהמדינה לא מצליחה לפתור, צפוי שיקום הצפון להימשך 8-10 שנים. לדבריו, הממשלה גורמים בממשלה שמבטיחים כי השיקום יושלם בתוך כמה חודשים, זורים חול בעיני תושבי הצפון. לדבריו, המדינה חייבת לפעול לקידום התחדשות עירונית ולא לפתרונות חלקיים כמו בניית ממ"דים למבנים ישנים ולאפשר את שילוב המגזר העסקי ושוק ההון במימון התשתיות..

יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת, ח"כ יעקב אשר מצטרף לאזהרות ההתאחדות כי המחסור בעובדים בענף הבנייה והתשתיות לא יאפשר לבצע את שיקום הצפון בזמן סביר. לדבריו, על ממשלה חלה חובה לקצץ את ההליכים הבירוקרטיים שמונעים הבאת עובדים זרים ולוותר על החובה של הבאת העובדים הזרים במסגרות בילטראליות (כלומר, לאפשר הגעת עובדים במסגרת B2B).

לדבריו המלאים צפו בהקלטה.

לצד ענפים שביקשו לאשר את התקנות במהרה על מנת לתת מענה למחסור הכבד בעובדים נוכח העדר עובדים פלסטינים, ציינו חלק מהענפים כי בעלויות האגרות הנוכחיות יתקשו להעסיק עובדים זרים. לדרישת הוועדה נציגי הממשלה התחייבו לקדם החלת הנחות על הענפים השונים בהקדם, וציינו כי החלטת ועדת המנכ"לים הייתה לאפשר בשלב הראשון הזרמת עובדים למשק במהרה, וכעת היא תידרש להנחות הנדרשות
יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "לא נעכב את התקנות כי אנחנו שומעים על הצורך בשטח, עם זאת נעמוד בתוקף שהענפים שאיבדו את היכולת להעסיק עובדים פלסטינים בשל המלחמה יזכו להנחות הדרושות, הם צריכים להיות במעמד שונה, אנחנו דורשים כי זה יגיע לכאן עד סוף ינואר"
ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני, אישרה היום (ד') 2 תיקונים בתקנות עובדים זרים (אגרת בקשה ואגרה שנתית). התיקון הראשון נוגע להוספה של עילות נוספות למתן החזר בגין תשלום אגרה למעסיקים, והשני נוגע להוספת ענפי משק, מסחר ושירותים וענפי משנה בענף הבניין למסגרת אגרות בקשה ואגרות שנתיות מופחתות על עובדים זרים, במסגרת הסדרת פעילותם בשוק העובדים הזרים, לאחר שבעבר לא העסיקו עובדים זרים, ובשל המלחמה והמחסור בעובדים פלסטינים, הוחלט להכניסם למסגרת זו. הכללת הענפים החדשים תחול החל מינואר הקרוב. החלת החזרי האגרות לאחר 180 יום.
בדיון היום, בדומה לדיון הקודם בתקנות, לצד ענפים שביקשו לאשר את התקנות במהרה על מנת לאפשר הזרמת כוח אדם לשטח, ביקשו חלק מהענפים, בהם המלונאות, המסעדנים, התעשיינים ומעסיקי עובדי הניקיון, לקבוע הנחות משמעותיות בגובה האגרות ואף לא לחייבם כלל בתשלום האגרות, נוכח הפגיעה הקשה שספגו הענפים במלחמה, העדר עובדים פלסטינים שאותם העסיקו ללא עלויות אגרות, וכך שהאגרות הופכות את עלות העסקת העובדים הזרים ללא כדאית לחלקם.
נציגי משרד האוצר ציינו כי הרצון היה לאפשר הבאת זרים לענפים באופן המהיר ביותר בשלב ראשון ולאחר מכן לעשות בחינה על הנחות לענפים השונים, כאשר הם מעריכים כי בחינה כזו תיקח זמן.

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו נפגש היום עם שר האוצר, בצלאל סמוטריץ' ודן איתו בחסמים שפוגעים בענף הבנייה והתשתיות והצורך במתן מענה לחסמים הללו בתוכניות הממשלה ובתקציב 2025.

סרוגו הציג לשר האוצר כלים שיוכלו לאפשר הבאת עשרות אלפי עובדים זרים החסרים לענף בתוך פרק זמן קצר ובין השאר את הצורך בהפחתת אגרות על עובדים זרים לכל הענף.

כמו כן, דנו נשיא ההתאחדות והשר בצורך בהפחתת מס הרכישה על משקיעים בדירות. סרוגו הציג לסמוטריץ' את הנתונים שלפיהם, ישנה התאמה בין ירידה בביקוש לדירות לירידה בהתחלות הבניה בישראל וכי מאז העלייה במס הרכישה חלה צניחה ברכישת של 10,000 על ידי המשקיעים, תהליך שגרם לזינוק בעלות השכירות התורמת לעליית האינפלציה ודוחפת להעלאת ריבית בנק ישראל.

סרוגו קרא לשר לבטל את הכוונה להאריך את תחולת המס הגבוה בשיעורים של 8-10 אחוזים על השקעה בדירות להשקעה, והבהיר לשר כי אין ספק שהפחתת מס רכישה תגדיל את היצע הדירות ותבלום את עליית המחירים לרכישה ולשכירות בשוק כולו.
עוד הציג סרוגו לשר האוצר הצעה לפירוק רמ"י והפיכתה לשש חברות ממשלתיות איזוריות.

לדברי נשיא התאחדות הקבלנים, מדובר בצורך אסטרטגי עבור מדינת ישראל שיוביל להתייעלות משק הבנייה וגידול בהכנסות של מאות מיליארדי שקלים לשנה לקופת המדינה, ככל שהחברות הללו יונפקו בבורסה ויהיו מקור למשיכת השקעות של גופים מוסדיים ושל הציבור הרחב. מדובר, אמר סרוגו לשר סמוטריץ', ברפורמה גדולה שתביא בסופו של דבר לצמיחה גדולה של המשק וגידול משמעותי בהיצע הדירות בישראל. השניים אף דנו בהשפעת האפשרית של כוונת משרד האוצר להטיל מס רווחים הכלואים על ענף הבנייה והתשתיות.

ועדת הפנים של הכנסת החליטה לבצע שינויים בחוק רישום קבלנים. בין השאר, הוחלט בוועדה לקדם נוסח שיקל על קבלנים בסיווג ג'1 בהפחתת דרישת המדינה לשני בעלי מקצוע לרישום לבעל מקצוע אחד בלבד.

זו תוצאה נוספת של פעילות התאחדות הקבלנים בוני הארץ מול המדינה להפחתת רגולציה מיותרת שמייקרת ומכבידה על הבנייה. בנוסף דנה הוועדה בתוספות לחוק רישום קבלנים שנועדו להרחיב סמכויות הרשם להעמקת המלחמה בפשיעה הכלכלית בענף הבנייה והתשתיות.

נציגות ההתאחדות השתתפה בדיון ותמכה בהחלטות לפיהן רשם הקבלנים יוכל לפעול ישירות לפסילת קבלנים שחשודים בהשתתפות בפעילות עבריינית הפוגעת בענף. התיקונים לחוק יובאו בקרוב להצבעה.

צפו ביועץ המשפטי של ההתאחדות, עו"ד קובי פלקסר בראיון לערוץ הכנסת שנערך לקראת הדיון היום.

קהילת דור העתיד במפגש על מנהיגות וצמיחה בזמני משבר

אתמול נפגשה הקהילה בבית הלוחם בירושלים לארוע שלא היה רק חוויה ספורטיבית – הוא היה שיעור משמעותי בניהול, עבודת צוות וחוסן.

בהובלת רועי בן טולילה, ספורטאי פראלימפי ומנחה בתחום המנהיגות והניהול, המשתתפים התמודדו עם אתגרי המגבלות הפיזיות, למדו להוביל בתנאים לא מוכרים וגילו כמה כוח טמון בשיתוף פעולה וביצירתיות.

בדיון שאחרי המשחק העלינו יחד כלים ותובנות ניהוליות:
איך מתאימים תוכניות למציאות משתנה, כיצד עמידה בלחצים יוצרת הזדמנויות, ואיך מנהיגות משתפת מחזקת את כל הצוות.

זו הייתה הזדמנות נדירה לראות את החיבור בין אתגרי המשחק לאתגרי היום-יום בניהול, ואין ספק שהערכים מהאירוע הזה ילוו את כולנו הלאה.

תודה לחברי הקהילה שלקחו חלק ולכל מי שעזר להוציא את זה לפועל!
נתראה במפגשים הבאים

ב19.11.24 התקיימה ועדת ביקורת המדינה- דו"ח המבקר משנת 2022 בנושא הבטיחות בענף
את ההתאחדות והקרן ייצג ראש מטה הבטיחות, אלוף (במיל') איל בן ראובן שסקר את הפעילות העיקרית של המטה, ובראשה תכנית הכוכבים.
הדיון התמקד כאמור בדו"ח המבקר משנת 2022, ובמרכזו מספר ההרוגים בשנים המבוקרות (2020-2021), פעולות פיקוח ואכיפה של מינהל הבטיחות, פעולות חקירה של המשטרה על תאונות קטלניות ועוד.
איל סיפר על הקמת מטה הבטיחות בשנת 2019, יוזמה אותה הוביל יחד עם נשיא ההתאחדות ראול סרוגו. בהמשך הרחיב על תכנית הכוכבים, על הערכים המובילים אותה ועל האפקטיביות הרבה שלה.
בסיום דבריו ציין איל מספר צעדים אותם יש לבצע ברמה המדינתית, על מנת לקדם את הבטיחות בענף. יו"ר הוועדה ח"כ מיקי לוי אימץ שתיים מההמלצות:
היו"ר הנחה לנסח מכתב לחשב הכללי באוצר מטעם הועדה בנושא שילוב רכיב הבטיחות במכרזים ציבוריים מטעם המדינה. עוד העלה היו"ר תהייה מדוע מינהל הבטיחות והמוסד לבטיחות וגיהות לא אוחדו תחת רשות אחת והנחה לקיים דיון בנושא בוועדה.

בדיון לקח חלק גם מנכ"ל צומ"ת בטיחות מיכאל סלומון. צומ"ת מובילה את יישום תכנית הכוכבים בשטח ומיכאל שיקף את הנעשה בשטח מול החברות, כאשר המטרה היא יצירת שינוי תרבותי בענף הבנייה.

נציג מינהל הבטיחות, סגן מפקח העבודה הראשי רן כהן, עבר על ההמלצות המרכזיות שעלו בדו"ח המבקר ועל מה שנעשה בהתייחס אליהן בשנים האחרונות על ידי המינהל. עוד ציין כהן את הרפורמות המרכזיות אותן מוביל המינהל.

התאחדות הקבלנים קיימה מפגש ראשון עם "מנהלת קבלן מוכר" וצוות החשב הכללי במשרד האוצר. בעקבות הפעילות של ההתאחדות קודמו החלטות שיסייעו לקבלנים מאוד.

במפגש השתתפו: קארין לוי, מנהלת פרויקטים בחטיבת נכסים, דודי מליק, כלכלן מטה חטיבת נכסים, מור ברקת ואוקסנה אביטל, יחד עם גזבר ההתאחדות ויו"ר ארגון קבלני ירושלים אילן גורדו, מנכ"ל ההתאחדות תא"ל מיל. יגאל סלוביק, מנהלת תחום רישום קבלנים וקבלן מוכר, ומנהלי ארגוני הקבלנים המקומיים מרחבי הארץ.

אוקסנה אביטל ממנהלת קבלן מוכר, סקרה את עבודת המנהלת ואת ההבדלים בין רישום קבלנים במשרד השיכון ובמשרד הביטחון למנהלת. מנהלי הארגונים הציפו בעיות הנוגעות להליך הרישום ועניין הבניית מסלול ירוק  כפי שנעשה עם רשם הקבלנים במשרד השיכון, עלה בחיוב בשיח הפתוח בין המשתתפים.

הבשורה המשמעותית שקיבלו נציגי ההתאחדות מנציגי המנהלת היא כי קבלן שנרשם בפעם הראשונה לשם קבלת תעודת קבלן מוכר – יכול להציג גם צבר עבודות אותן ביצע בטרם היותו רשום בפנקס הקבלנים במסגרת התנאים לרישום, וזאת כל עוד העבודות הללו בוצעו בהתאם להיקף המורשה לכל ענף/סיווג על פי חוק רישום קבלנים.

כמו כן, הוחלט במנהלת בעניין חידוש תעודת הקבלן מוכר – כי כל קבלן שלא עבד (כמו למשל בשנה האחרונה עקב אירועי מלחמת ברזל), יכול להסתמך בעת הבקשה לחידוש התעודה, על צבר עבודות שהוגשו למנהלת במהלך 6 השנים האחרונות.

בעלי תאגידי כוח האדם זר לענף הבנייה, התשתיות והשיפוצים הקימו עמותה חדשה בשם "דף חדש" ומצטרפים להתאחדות הקבלנים ולקרן לעידוד ענף הבניה של ההתאחדות וההסתדרות הכללית.

שיתוף הפעולה בין הגופים יש בו כדי להאיץ ולטייב את הבאת העובדים הזרים לישראל, במטרה לאפשר חזרה מהירה לפעילות מלאה של ענף הבניה והתשתיות  שהינו מהמרכזיים במשק.

כמעט שנה לאחר החלטת הממשלה להביא לישראל עשרות אלפי עובדים זרים לבנייה במקום כ-100 אלף העובדים הפלשתינים שעבודתם הופסקה מה-7 באוקטובר, ומעל חצי שנה מאז אושרה גם הבאת עובדי תשתיות ושיפוצים, החליטו בעלי תאגידי כוח אדם זר לענף לבנייה, התשתיות והשיפוצים להתאגד בעמותה בשם "דף חדש" ולחבור להתאחדות הקבלנים בוני הארץ, להסתדרות הכללית ולקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה בישראל, כדי לפעול לטיוב הליך הבאת העובדים הזרים לישראל.

הבוקר, 17.11.24 קיימו חברות כוח האדם את כנס ייסוד העמותה במעמד חבר הכנסת ויו"ר ועדת העובדים הזרים בכנסת, אליהו רביבו, חבר הכנסת אלי דלאל חבר השדולה למען ענף הבניה בכנסת, ישי לוי מנהל אגף בניין ברשות ההגירה והאוכלוסין, נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו, מנכ"ל ההתאחדות הקבלנים בוני הארץ תא"ל מיל. יגאל סלוביק, מנכ"לית התאחדות קבלני השיפוצים נטלי וינשטיין, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות שלו, יצחק מויאל ומנכ"ל הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה, דוד יהלומי.

עמותת "דף חדש" סימנה יחד עם ההתאחדות והקרן לעידוד ופיתוח הבניה שורת מטרות מיידיות שהשגתן תאפשר להשלים במהירות את משימת הבאת והשמת כל המכסה המאושרת של עובדי הבנייה הזרים. בין הנושאים העומדים על הפרק לטיפול: ביטול או הפחתת אגרות מיותרות על עצם הבאת העובד, לטפל בחקיקה ובאכיפה לשמירה על התנהלות העובדים בהתאם לחוקי העבודה בישראל ולקדם הבאה ישירה של עובדים על ידי תאגידי כח האדם.

חברי הכנסת ציינו כי יש לשנות כללים שנקבעו בתחום זה, כדי להאיץ את הבאת העובדים הזרים. ח"כ רביבו ציין כי ההיטלים בתחום צריכים לפחות, וח"כ דלאל אמר כי חובת הממשלה לייצר תוכנית כוללת לתחום הבניה שבה יכללו כללים שיאיצו את התכנון ואת הבאת העובדים לישראל.

מנכ"ל התאחדות הקבלנים בוני הארץ, תא"ל (מיל.) יגאל סלוביק מסר: "המשבר בענף הבנייה והתשתיות, שהחל כבר לפני כשנתיים והתרחב מאוד בעקבות מלחמת 'חרבות ברזל', הביא את התאחדות הקבלנים בוני הארץ, הגוף המייצג את הענף כולו, לפעול בכל גזרה אפשרית מול הרגולטורים כדי להאיץ ולהרחיב את טיפול המדינה במשבר שמגיע לכל בית בישראל. אנחנו מברכים על הצטרפות עמותת 'דף חדש' להתאחדות ולקרן המשותפת לנו ולהסתדרות ובטוחים שהעבודה המשותפת תסלול את הדרך למילוי השורות בענף ולחזרתו לפעילות מלאה ולקצר את משך הגעת מכסת העובדים כולה, לטייב הרמה המקצועית של העובדים ולשפר את הקשר שבין התאגידים לקבלנים. יחדיו, אנו מחוייבים להאצת הבנייה בישראל ולהבראת הענף, אשר מהם ייהנו כולם:  אזרחי ישראל, קופת הממשלה, העובדים הזרים, תאגידי כח האדם והקבלנים".

הארי אלקסלסי, ממובילי עמותת "דף חדש" מסר: "מהשביעי באוקטובר קמו בישראל מעל מאה ארגונים עסקיים חדשים שיחד עם תאגידים וותיקים בתחום הפכו לחלק מרכזי בענף הבנייה. הממשלה שהגדירה לנו את המשימה החשובה של החזרת הבנייה לקצב הנדרש למשק, הפכה אותה בעצמה למשימה בלתי אפשרית. בחודשים האחרונים גילו ראשי התאחדות הקבלנים בוני הארץ תושייה וחוכמה והיו אלה שעמדו לצידנו במאבק שלנו להסרת החסמים, כדי שנוכל להביא את העובדים מהעולם ולהעסיק אותם באופן ראוי ומקצועי. הבנו שחבירה להתאחדות הקבלנים, לקרן לעידוד הענף ולהסתדרות, תהיה מכפיל כוח שיכול באמת להסיר את החסמים שהביאו כבר חלק מחברינו בתחום לסגור את התאגידים שלהם. עתיד כלכלת ישראל תלוי בענף הבנייה, התשתיות והשיפוצים ועלול להידרדר לתהום חסרת תקדים אם לא נוכל להחזיר את הענף לעבודה מלאה".