חברות וחברים יקרים, שותפים לדרך, אורחים נכבדים.

תודה שאתם איתנו במפגש החגיגי הזה.

אני רוצה לפתוח, כמו בכל שנה, במבט כנה ופתוח על המצב שלנו כענף.

ענף הבנייה נמצא, למרבה הפרדוקס, במגמת שיפור מסוימת אבל עדיין שקוע במשבר:

אנחנו רואים המשך רמות גבוהות של התחלות והיתרי בנייה למגורים, ועלייה הדרגתית בהיקפי גמר הבנייה.

גם מצבת כוח האדם התאוששה מאוד ובזה כל אחד ואחת מכם צריכים לשמוח על מעורבותה של ההתאחדות, שבלעדיה לא היו לכם עובדים.

אבל בואו נהיה כנים, זו התאוששות חלקית בלבד. זמן הביצוע הממוצע לדירה עדיין עומד על כ־38 חודשים, וזה פשוט לא סביר. זה לא סביר לקבלן שמנסה לעמוד בהתחייבות, וזה לא סביר לרוכש שמחכה לדירה.

מנגד, אנחנו רואים היחלשות מדאיגה בצד הביקוש: מכירות הדירות החדשות בתחילת השנה היו נמוכות בכ־20% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

מלאי הדירות שבהיתר ולא נמכרו הוא סביב מעל 80 אלף דירות אבל בפועל בגלל המצב יצאו לבניה רק חצי מהדירות האלה.

ההון העצמי הנדרש לרכישת דירה כמעט הוכפל בעשור, וההחזר החודשי הממוצע כמעט הוכפל אף הוא. אלה לא רק מספרים, אלה משפחות שדוחות את החלום שלהן לגור בבית משלהן.

בתחום הביצוע המצב הרבה יותר קשה. קבלני תשתיות ובניה חוזית רשמו את השיא של פשיטות רגל של הרבה שנים מתחילת 2025.

אנחנו מענפי התעשייה שהכי נפגעו בשלוש השנים האחרונות. עם התייקרות כוח אדם, מחסור בחומרי גלם קריטיים כמו ביטומן, ופגיעה ישירה ביכולת שלנו לעמוד בהתחייבויות כל אלה לא נעלמו, והם ממשיכים ללוות אותנו.

המציאות הביטחונית שאנחנו חיים בה כבר כמעט שלוש שנים, עם מלחמות שהשפיעו עמוקות ובאופן ממושך על הענף שלנו. גם כאן מגיע להתאחדות מחיאות כפיים, על ההתעקשות לפעול, עד לקבל החלטת בג"ץ שאומרת שכל קבלן ראשי להביא לבחינה את סיבת האיחור שלו. זה נותן רוח גבית חשובה לבתי המשפט להגן על מי שאיחר בכל סוגי הבנייה והתשתיות – אם הוא איחר בגלל המלחמה.

תמונת המצב לא פשוטה. אבל אני עומד כאן הערב לא כדי להתלונן,  אלא כדי להראות לכם שההתאחדות שלכם עבדה השנה, ועבדה קשה, כדי לשנות אותה.

הנה הצצה לרשימה חלקית מאוד מההישגים שהבאנו לכם השנה:

חברים באגפים מקבלים דלת פתוחה אל הרגולטור ומזמיני העבודות כדי להשפיע על ההחלטות הכי קריטיות שלהם.

המשכנו לעבוד באופן שוטף מול נתיבי ישראל להקלה בתנאי המכרזים, ומול נת"ע לתיאום והיערכות לקראת פרויקט המטרו הענק.

לאחר מאבק של מעל עשור, הבאנו ליישום רישוי עצמי אמיתי ברוב חלקי הארץ.

הבאנו לבחינה מחדש של תנאי המכרזים וקידמנו תוכנית אב לשחרור חסמים בעבודות מט"שים.

הובלנו את אישור תיקון 27 לחוק שמירת הניקיון, שנותן מענה מסודר לטיפול בפסולת בניין, ולצידו קיבלנו החלטה להגיש עתירה בנושא חובת המדינה לטפל בתחום הפרוץ של פינוי עודפי עפר, בעיה שמעיקה על קבלנים רבים שנים ארוכות.

השגנו הישג ייחודי: הובלנו את המדינה להשקת פיילוט פיצוי לקבלנים שנפגעו מפעולות פרוטקשן. זאת הכרה ראשונה מסוגה באחריות המדינה למצב הזה.

בנוסף, השגנו אישור לתמ"א ארצית לשימוש בעוגנים זמניים. זה פתרון שמייתר את הצורך באישור פרטני מכל רשות מקומית, ומקל משמעותית על העבודה בשטח.

מול השלכות מלחמת "שאגת הארי", פעלנו והשגנו הארכת מועדים של היתרי בנייה, יחד עם הוראות נוספות של חריגות בזמני אישור שנדרשו  בעקבות המלחמה כדי שאף חבר לא ייפגע בשל נסיבות שאינן בשליטתו.

ובתחום הדיור, הבאנו הישג משמעותי ביותר מבחינה כלכלית: מנענו את כוונת משרד האוצר להטיל מס רכוש על קרקע במסגרת חוק ההסדרים. מהלך שיכול היה להכביד באופן דרסטי על כל פרויקט יזמות בענף.

אלה לא הישגים על הנייר. אלה שינויים שכל אחד ואחת מכם פוגש בשטח, בפרויקט הבא, במכרז הבא, ומול הרשויות בשגרת היום־יום.

אנחנו הולכים לבחירות. אני אומר שוב ושוב, השוק מושפע מאווירה ואני מאחל לכולנו, שהאווירה תשתנה ושלא נראה שוב סבב אחרי סבב בחירות, והכנסת הבאה תיבחר בסיבוב הראשון.

אנחנו לא עוצרים כאן. יש עוד עבודה, ואני רוצה להזכיר הערב, כפי שאני מזכיר בכל במה שבה אני עומד, את הדרישות שההתאחדות ממשיכה להעמיד בפני המדינה:

אנחנו נדרוש פתרון של ממש למצוקת כוח האדם בענף, בצמצום האגרות על העסקת עובדים זרים, הסרת חסמים בייבוא עובדים, והרחבת האפשרות להבאה פרטית, לצד עדכון הוגן של רכיב השכר במדד תשומות הבנייה.

אנחנו נדרוש שהמדינה תיקח אחריות מלאה על השלכות המלחמה על הענף, בפיצוי, בהארכת מועדים, ובפתרון מהיר לעיכובי מסירה שאינם באשמת הקבלנים.

נדרוש שינוי מבני של החוזים והמכרזים כדי שיתחברו למציאות, והחזרה של הענף לשיווין הקבלנים מול שאר המשק בחוק מוסר תשלומים.

אנחנו נדרוש רפורמה אמיתית בהיטל ההשבחה, בביטול המנגנון המעוות והמסוכסך הקיים, והחלפתו במס אחיד, קבוע וברור, שייתן ודאות כלכלית לכל הצדדים.

אנחנו נדרוש המשך הסרת חסמי בירוקרטיה בהליכי התכנון והרישוי, ובראשם השלמת מעבר מלא לרישוי עצמי וקידום ההתחדשות העירונית, פתרון לסרבנים, ביטול הצורך בטבלאות איחוד וחלוקה, והפחתת התועלות הציבוריות המוטלות עלינו.

נדרוש להתאים את שוק הדיור למצב בשטח כדי שנוכל לבנות פה לשכירות ארוכת טווח בשוק כדאי ויציב. נדרוש לחתוך את מס המשקיעים, ולתת תמריצים אמיתיים לייזם בשביל שנבנה להשכרה ונוכל לייצר תמהיל נכון יותר של הפרויקטים לדיור.

אנחנו נדרוש הוזלה אמיתית של עלויות הביטוח, שהפכו לנטל כבד מנשוא.

זו הקריאה המתמשכת שלנו למדינה: תנו לנו לבנות. תנו לנו לבנות מהר יותר, בוודאות רבה יותר, ובתנאים הוגנים יותר למען הקבלנים, ולמען כל משפחה שמחכה למפתח לדירה משלה.

לסיום

חברים, השנה שחלפה הייתה שנה מאתגרת מבחינה ביטחונית, כלכלית וענפית. אבל היא הייתה גם שנה שבה ההתאחדות שלכם עמדה לצידכם, נלחמה עבורכם מול כל גורמי הממשלה, והביאה תוצאות מוחשיות.

בפתח השנה החדשה, אני רוצה לאחל לכולנו: שנה של יציבות ביטחונית וכלכלית, שנה שבה זמני הביצוע יתקצרו, ההפליה לרעה של קבלנים על ידי מזמיני עבודות ציבוריות תפחת עד שתפסק,

שהביקושים יתעוררו מחדש ושאנחנו, קבלנים התשתיות, הבניה החוזית והיזמים נוכל להבטיח שכל מי שממתין לבית, ימצא אותו. זו המשימה הכי חשובה שלנו. זו לא רק האחריות שלנו, אלה החלום שלנו.

לחברי ההתאחדות, לצוות המקצועי המסור שלנו בראשות המנכ"ל יגאל סלוביק, לחברי לנשיאות ולכל אחד ואחת מכם, תודה על השותפות, ותודה על האמון.

שתהיה לכולנו שנה טובה, בריאה, בטוחה ומוצלחת. לחיים!

*התמונה מאירוע הרמת כוסית בפתח תקווה